计生办收到抚养费，强制拘留当事人15天！

背景：今次人口普查，超生人口可以上户口；
    计生办措施：针对已上户的超生人口，上门收取抚养费，收不到抚养费的人，就强制拘留15天，后释放。而且抚养费远超过人均年可支配收人的3倍；
    我了解到抚养费是属于行政收费，并不算惩罚性的措施；二则抚养费需要根据当地人均年可支配收人并且依照当事家庭而定；三则收取抚养费需要开具收取决定书；四则拘留需要开具拘留通知书；再则，这并非符合拘留条件。
    请问，该种情况计生办是否违法？作为当事人应该怎么处理，或者从哪方面可以寻求帮助？
    谢谢了。