危房重建，未取得开工许可

你好！我家在县城边上的一个开发区附近，旧房屋是80年代的建的，因房屋损坏严重，已成危房（没有危房证明，但是有拍照留证），无法居住，盖房城管以未取得建房许可证，和在规划区域内属于违建的理由叫停，并当场做记录。因旧房屋已拆除，全家住在大棚里，当时已是冬天，后城管部门主管签字特许我们建房，现在城管部门开除了行政处罚单2万人民币，罚单上还复明，如果过期不交罚款，每天按照罚款的百分之三增加。
我的问题是：1，在规划区域附近但为在规划区域内建房是否是违建？
2.过期未交罚款，每天按照罚款的百分之三增加是否合理？是否有明文规定？
3.我家现在的房子，城管部门是否有权利拆除，（我们是在旧房地基上建房的，旧房是一层，新房是两层，为取得开工许可证）？
4，如果不交罚款会有什么后果？
5，怎样才能把房子变成合法建房？
真心感谢你们的帮助！