为了子女上学，一直都未上户籍的孩子已经借读4年

儿子2001年出生，女儿2002年出生。现在两人不合，自从2008年11月10号母亲离家出走，至今没有回音。是生是死无法知道。父亲一个月工资1200左右。两个子女至今未上户口，现在两个孩子如何能上户口？
   到公安局问过要罚款5000到6000元，父亲一人无法承担。现马上开学，学校是黎川一小，读了4年书，未上学籍卡，现在无法面临问题。希望律师能帮我想想办法。为了两个孩子。