此举是否认定为挪用公款

不属于挪用公款罪，数额太小。单位没有罚款的权力，必须归还个人。

　　显然不是。最多按单位规章制度处罚。（规章制度要经职工代表大会或者全体职工讨论，并公示或告知劳动者）。
《刑法》第三百八十四条　国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
　最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释
第三条　挪用公款归个人使用，《数额较大、进行营利活动的》，或者《数额较大、超过三个月未还的》，以挪用公款一万元至三万元为《数额较大》的起点，以挪用公款十五万元至二十万元为《数额巨大》的起点。挪用公款《情节严重》，是指挪用公款数额巨大，或者数额虽未达到巨大，但挪用公款手段恶劣；多次挪用公款；因挪用公款严重影响生产、经营，造成严重损失等情形。
　　《挪用公款归个人使用，进行非法活动的》，以挪用公款五千元至一万元为追究刑事责任的数额起点。挪用公款五万元至十万元以上的，属于挪用公款归个人使用，进行非法活动，《情节严重》的情形之一。挪用公款归个人使用，进行非法活动，情节严重的其他情形，按照本条第一款的规定执行。

你好，我想问一个问题，我的一个朋友是一名老师，在几年前与本校和某个大学签定合作办学，我的朋友每年都按依照合同足额上缴了相关的金额，留下的金额作为办学的费用。请问办学的费用是否也要受到当地审计的监控？