信访信有国家信访局转市信访办，后又转区信访办，60日已到，区信访办还没有信访答复，我怎么办？

我们7户人家是2012年3月被辽宁抚顺市东洲区新屯街道动迁办动迁的，问题挺简单的，7户人家需要产权单位分户成功后改签动迁协议，但是，市房产局找理由不同意房改，分户不成功；城市拆迁有文件305中27条写到，如果分户不成功，动迁办要与产权单位签协议，房子由承租人继续居住；动迁办没整明白，动迁协议必须签的，文件有规定，只是与承租人签，还是与产权单位签协议，现在动迁办与7户有协议但不合理，不是合理分户的协议，而是以产权单位的大面积平均分配协议，现在分户有不成功，与产权单位没有协议，是不是犯了错误。