有关宝宝申报户口问题

你好！
我想咨询有关新生儿宝宝户口上在母亲名下的问题。
我和老公不是同一地方人。结婚后，户口还没有牵在一起。现孩子上户口，想上在我名下。我有资料：双方户口本，身份证，结婚证，宝宝出生证明。这些资料可否为新生儿申报户口（上在母亲名下）？资料齐全吗？
我几次申报，我户口所在地派出所要么说手续不齐（差当地居委会提供的什么户口表格，而我们居委会无法提供），不给申报。要么说我不符合申报条件，不给申报。种种理由拒绝。大概几点：一，我常年不在家（我们现都在异地打工），户口是空当户（我也不明白什么是空当户）。二，劝说我嫁出去的女儿，孩子最好上在父亲名下。三。我在户口所在地没有房子（房权名是我名字的房子）四。可能也是最重要一点。说我户口所在地现在土地被冻结。户口申报严格。还有政府与派出所签有什么协议（具体我不清楚，当时派出所警官也没出示给我看）。私下听说我户口所在地要拆迁。以上几点是不是就不能把宝宝户口上在母亲名下？
现孩子2岁了，不知道申报时会不会因年龄大而罚款？
以上问题，恳请解答。万分感谢