乡计生办拒绝办理再生一胎准生证该怎么办？

我和妻子是大龄结婚（结婚年龄均超出30岁），并于2009年3月8号生育第一胎。2010年期间，我们夫妻两个均在省外务工。2011年春节，我妻子带着村委会相关的证明资料到县计生办做了相关检查，并带着由县计生办出具的未怀孕证明到乡计生办办理再生一胎生育证（准生证）。乡计生办一个工作人员以去年（2010年）未去做检查、没有给寄过检查证明等理由拒绝办理。却未说明任何处理办法，以至于影响我们夫妻正常生育第二代的进程。
1、2010年我们夫妻均在省外工作，并未接到任何单位或者个人的通知说要去做检查，或者需要寄什么证明：
2、我们已经经过县计生办孕检，并出具了未孕证明；
3、乡计生办办理生育证人员要到年初八后才开始上班，（值班人员不办理该证），我们要在初八前赶到广东工作。
4、经过与乡计生办的一个负责人说明情况后，只是武断地告知不能办理再生一胎（第二胎，第一胎是女孩，我们夫妻两个都是农村户口）准生证，却没有说明应该怎么处理这件事情。
5、曾经2次请人过去办理，均以同样的理由拒绝办证。
请问：碰到这种事情，我们该怎么去处理？