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请问这是否属于非法集资？我们怎样才能要回来？

山东 06-17 17:12 悬赏 25 发布者:laoxia…… 给我留言回答:(5)

我们镇政府向周围群众借款，借款后给一张盖镇经管站的存款单，存款单好几年前就到期，但镇经管站一直以没钱为由欠着，请问这是否属于非法集资？我们怎样才能要回来？

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回复时间： 2009-06-17 17:25

是的。　“非法集资”是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为
　其特点是：
　　一、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资；有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格
　　二、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。
　　三、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。
　　四、以合法形式掩盖其非法集资的实质。
可以通过诉讼解决