关于计生

很多媒体不是报到说 提倡二孩  还有的媒体直接报到夫妻双方必须生二孩    我是山西 吕梁的  我想了解一下关于二孩国家具体是什么政策。  我刚刚生了二孩，现在计划生育过来罚款，还说要起诉。 难道国家的二孩政策就是鼓励公民生了二孩好罚款？  还有即便是罚款国家的罚款政策是什么？ 我身边的朋友有的现在已经有三孩了还没罚一分钱，有的找找关系，关系硬的就不罚 ，关系差点的就有一两千，两三千，三四千的不等。像我们这没钱没人的就是7000 。这个是法律所允许的、？难道国家的法律就是为了欺压穷苦百姓？   希望能从您这了解一下国家政策和法律。