女方抛弃家庭成员，现在失踪，怎么起诉离婚

2012年结的婚，结婚后去她那边做生意，生意不好，在那里有时候争吵，没打过架。今年回来了，回家后半个月闹了点矛盾她就走回她家，她答应我回家几天就回来，然后就坐车去她舅杭州那里，她舅给她劝回来，我在火车站接她，她说离婚，家里还有1岁9个月的女儿我想挽留就没带户口本，她说所有人都在骗她，然后趁我买水的时候自己走了，我哭着疯了找了几个小时没找到，打110繁忙 也没有回拨，当时的心真的很难受。回来后让朋友给我查她号码的通话记录发现她和一个男的通话次数很多，后来电话关机QQ不上什么都联系不上了。现在至今没有任何信息。距离今天2015年7月25从她走有13天，家里为此都很难受。这样情况属于抛弃家庭成员 失踪吗？该怎么起诉,报警说是她自己走的，失踪可以法院公告送达离婚吗？