这是否属于执法过当？还有没有办法？

我们今年四月从以前经营的业主手中接手经营一家歌厅，这是一家经营有有十多年的歌厅，该歌厅营业证照齐全，只差环保的证（但有同意该歌厅设立的批复），可接手经营才短短的两个月，就被环保部门查封了，并责令整改及办理相关证件，可在去申请办理证件的同时却又被告知不予办理，一个月的查封期满后，又被告知继续查封延期一个月，在告知书上还是明确告知要进行整改及办理相关证件，可明明歌厅已经被查封，里面所有的设备及电都不能使用，怎么整改？直接受理我们递交的资料怎么办理相关证件？这是不是属于执法过当行为？