政府公职人员无效承诺如何求偿？

2009年7月，某乡政府为促成农贸市场建设需要，原乡人民政府乡长杨某同开发商陈某积极劝说拆迁户尽快拆迁。2009年7月25日，在原乡居委会村书记王某的主持下，原乡长杨某、开发商陈某等多达8人的参与下，拆迁户姚某（第一个同一拆迁者）认为有乡长的承诺，因为乡长代表着政府的言行，最终就拆迁如若违约事宜形成会议纪要（拆迁户因法律意识缺乏，未聘请相关专业人士现场辅导签订协议，所以文件抬头居然是会议纪要，而不是正式合约）。其中，会议纪要约定1、自2009年8月-2010年10月31交房2、如若违约，政府承诺，将安置房地基归为姚某所有。（实际安置房地基属于国有土地，任何公职人员无权对其所有权处置，姚某对这一法律知识根本不知），试问，一个乡长为何做出这样的不负责任且无效的承诺？时间过了很久，从居委会到乡政府原负责此事公职人员都已不在岗位。2015年8月3日，据现任乡村书记余某描述说，因填河修路需要，由于“考虑不周全”致使该安置房被大树击到，因考虑到群众安全，故在未通知姚某将屋内所有物移出的情况下擅自拆除该房屋，致使该房屋内物品毁坏。至此，我们认为我们的权益受到来自政府某些公职人员不负责任的承诺、来自房地产商违约等一系列的侵害而维权无路，我应该做哪些事情呢?感谢！