本人实际享有农村土地承包权，但当年分田底册上仍为当年放弃承包者，该土地确权给谁？ 二轮土地承包时有农

由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。 在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。