陕建金牛北路住宅区物业乱罚款打白条投诉后无处理结果

事情经过：小区于5月11日号在电梯口贴出通知要求住户在14层以上住户14号下午关窗的通知，我租住在1804室，因租住的房屋是双层窗户，我们习惯性把内层窗户关上了，当天下午物业和保安上楼挨家敲门通知关窗，我们立即检查一下窗户，把外层窗户关上了。
本月10号去物业买电，物业不给卖，说是上次未按要求关窗要罚款200元，交了罚款才能买电，当时我跟她解释，我们家里一直是一层窗户，这的房子窗户是两层的，平时也没注意到这一点，再说你们一上来检查，我们就赶紧关上了，物业态度很差，说你们没按要求关窗就得罚款，有事找我们领导，罚款不交，不能买电，因电表快没电了，不买也不行。我交了200元，要发票，物业说没有发票，也没收据，给你写个收条，白条上写道“收条、今收到1804房罚款200元，因14号未按要求关窗户”。，我说你这白条应该有个公章吧，物业说没有。
6月11号我找了长安派出所片警王警官，要求他进行协调，6月16号王警官答复我，物业说他没权利管。你要管那你来收物业费，建议我去物价，工商部门投诉。
我和单位后勤人员找该物业孙主任，我们提出你们上楼挨家检查时，我们马上把外窗户关上了。为什么还要罚款？即使你们规定不关窗要罚款是合理的，我们最后关了也不应该罚，并指出了物业没有罚款的行政权力，打白条罚款也是违法的。
物业孙主任回答退钱是不可能，这是特殊情况下的特殊处理，非常不讲道理。
6-19号下午投诉到西安市政民平台
6-30碑林政府回复：“您好，对于您反映的问题，我区领导高度重视，已责成我区建住局前往调查处理，针对您反映的内容，区建住局正在与物业进行了解，我们将第一时间向您反馈处理结果”。
7-15碑林区政府信访来人调查此事，拍了罚款条和身份证，留了本人电话，我也提出述求1、要求物业向本人赔礼道歉。2、返还罚款，但至今无音信。
8月25号我通过西安市政民平台询问处理结果，得到结果是，碑林区物业管理部门制约不了他们，因为他们是单位住宅小区。
陕建金牛北路住宅区物业乱罚款违法行为到底该哪个部门管？
打白条罚款合法吗？呼吁社会多一些正能量。