1998年的“土地承包经营权证书“被失效怎么办？

现在本县又在重新搞土地确权，基本上不需要农户签名确认，只是依照村社的账目和几个证人为准。并将以前的“土地承包经营权证书”收回。也就是以前的“土地承包经营权证书”已完全无用。依我个人的看法，这样的事情协商是不可能会有任何作用的，村社是不会将收回的土地又还给你的，只有起诉，但起诉又涉及到的是民告官，而且牵扯面大，因为本县几乎每个乡镇都有这样的情况，也就是说会不会：第一，法院不予受理（为了维稳）；第二，胜诉的可能性（为了维稳）；第三，既是胜诉，能不能得到有效执行（政府强势）。因为这种情况下，失去土地的农民处于绝对弱势，起诉和诉讼费用等也可能不小，同时，还可能受到已经得到土地的部分人的攻击。也就是说有可能会引起失去土地的农民和得到土地的农民对抗，使得社会矛盾激化。所以我想还有没有其它更好的办法，让失去土地的农民要回自己应该得到的土地和应得的收入呢？谢谢！