行政判决已生效发现新证据可重新起诉吗？若能适用哪些法规和具体条款？

判决已生效，发现卷宗里有对方在庭审后交的证据，是处罚（二店主）前后同一店铺基于同一事实却出现二种不同行政的处罚，能视为新证据重新起诉？ 
补充：
① 开庭时让当事人补充证据，律师亲自交审判员仅一份与原件相同的复印件，是政府部门出具不违法的证明，阅卷后发现，“不违法”在结尾的一句被删除了。且公章与原件的公章盖的位置明显不同。a可起诉法院伪造假的证据？b可依此重新起诉？
② 阅卷后发现对方提供的作为定案判决的是; a证言身份证是假的和当时未在此地工作。（未见证人）b证据提交的日期与判决书日期相同。c证据内容部份更改，可依此重新起诉？
③ 当事人获得新证据证明对方出具“证言的时间”，与证人在此地工作时间相差半年。可依这假的证据重新起诉？
④ 对方发放许可证时，认为建筑合法，次年以年审为由认为（建筑未改变）不合法而吊销许可证。现阅卷发现对方递交的补充证据，a对之后同一事同一建筑的处罚，并不是因为建筑违法，而是因为其他。可依此重新起诉？b在对方行使年审时，政府已取消年审，但法院认为不违反上位法，可依政府已取消年审为由，重新起诉？诚请给详细解答。谢谢！