电动自行车属机动车吗，与行人相撞责任如何划分

昨天我朋友步行穿过马路，走的是路栏杆中间的一处空地方，与一辆快速直行的电动自行车相撞，电动车主王某受伤，我朋友只是轻伤。对方要求送她去医院治疗，朋友报了警。交警赶到说是难认定责任，让双方私了，如果私了不成就起诉到法院。然后开了张《道路交通事故认定书》，内容是：“王某骑电动车沿某某路自南向北来到事故地点，与由西向东横过公路的许某（我朋友）相碰撞，王某与许某二人受伤”。晚上接到王某老公的电话，说是他老婆锁骨断裂，要私了解决。朋友不同意要求对方起诉，请问责任如何划分？还有，电动自行车是否属于机动车对结果有什么影响？谢谢！