设备第一中标人可以转包给未参与投标的人吗

不能的。

1、不可以，中标人不履行与招标人签订合同的，应承担法律责任。
2、法律依据是招标投标法第六十条：
    中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
　　中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
　　因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。

中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

根据我国《招标投标法》的规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

针对你的问题答复如下：

    1，设备第一中标人未经发包人同意不得转包，否则构成违约，需需要承担违约责任或损失赔偿责任。
    2，《招标投标法》第六十条：中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。
　　中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的，取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
　　因不可抗力不能履行合同的，不适用前两款规定。

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