谁剥夺了我女儿的合法权益？

尊敬的各位领导：
     您好，我是宁夏银川市灵武市的一名单亲妈妈，我叫王洁，是女儿王丹阳（曾用名杜微）的法定监护人，一位普通的小学老师。王丹阳（曾用名杜微）现年12岁，是我与杜英财的婚生子女。出生与2003年4月7日。其父杜英财是宁夏灵武市供暖公司在编正式职工。我们因为家庭暴力与2005年5月18日离婚。女儿王丹阳（曾用名杜微）有我抚养，其父支付每月抚养费140元。但是他只是支付了一年，后来杜英财再没有给过一分钱的抚养费。我曾多次要求支付抚养费，但都搪塞没钱，等他宽裕了，一次付清为由，拒绝支付。为了孩子我一直单身，借债买房，仅靠微薄的工资支撑这个负债累累的单亲家庭。
      2005年10月18日下午4点左右，供暖公司职工杜英财在灵武市北门修理供暖管道时。由于公司没有提供安全的防护措施，造成杜英财因为安全措施不当，当场中毒死亡（当时死亡两人）。这次安全事故发生后，灵武市政府部门组织专门事故处理小组处理此事。在处理的过程中，灵武市司法局副局长陈东，明知我女儿是杜英财的亲生女儿（也知道我们离婚后女儿一直跟我生活），明知我已经代我女儿向供暖公司杨经理表明：要维护我女儿的合法权益情况下，在没有任何授权的情况中，背着我们，私自调用我们母女的个人信息，与杜家达成协议，并代替我女儿签字，当场说，这个字可以签，与她们没有关系。  
    请领导给我女儿评评理：作为从法院调来当司法局副局长的陈东陈大副局长，这样的做法对不对？我女儿是我和杜英财的婚生子女。在协议签订之前，没有任何一个人或者单位，政府部门通知我们，我女儿父亲去世了，协调会我们必须参加。没有任何人说，这次协议需要我们的签字，向我们索要个人信息资料。而是从派出所直接调走我们的资料。在他们签订协议的过程中，虽然杨经理接到了我的电话（我从朋友处得知消息并致电杨经理，但不知道他们正在开协调会，会议地点更是不知道）并告知陈东我女儿的基本情况，向其提出这个字能不能代签的情况下，陈东副局长大嘴一张，：可以，这与她们没有关系，直接签字。
请问这个字能签吗？局长可以忽视我女儿的存在吗？可以代替我女儿签字吗？谁剥夺了我女儿的合法权益？未成年人保护法还有没有作用？？连不识字的老百姓都知道的法律基本常识，他们都不考虑。谁能为我女儿讨回公道？谁来维护我女儿的合法权益？
我作为孩子的妈妈觉得我女儿好可怜，我不要求什么，只是为我的女儿维权，只希望领导能考虑孩子的合法权益，将属于我女儿的给她。领导说话太霸道，我们找了信访局，司法局，街道办，供暖公司等相关单位为孩子维权，他们均不受理我们的请求。我作为孩子的法定监护人，要求看协议，领导说这是国家机密，我们没有权利看；要求看工伤鉴定书，领导说你的拿上级领导的批示才能看，可是上级领导根本不见我们，向谁要？司法局副局长陈东说我女儿只享受抚养费，对于协议没有知情权，抚恤金没有继承权。请问这合理吗？这合法吗？我只能向上级主管部门寻求帮助，希望除去灵武，外面的天还是蓝的，树还是绿的，人还是讲理的。