重庆禁止摩托上高速的条款是否违法

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
　　第五节 高速公路的特别规定
　　第七十八条 高速公路应当标明车道的行驶速度，最高车速不得超过每小时120公里，最低车速不得低于每小时60公里。
　　在高速公路上行驶的小型载客汽车最高车速不得超过每小时120公里，其他机动车不得超过每小时100公里，摩托车不得超过每小时80公里。(根据此条规定的速度限制，摩托车只能在高速路最外侧车道行驶)。
　　第八十三条 在高速公路上行驶的载货汽车车厢不得载人。两轮摩托车在高速公路行驶时不得载人。
　　新浪摩托通过对我国交通法规和交通管理条例的解读，总结如下：
　　1.摩托车驾驶速度不得低于60公里/小时，并且最高速度不超过80公里/小时。由于最低时速的限定，所以排气量50cc以下的摩托车被“拒之路外”。
　　2.驾驶摩托车在高速路行驶不得带人、必须佩带头盔。
　　3.除了国务院规定的节假日免费外，其他时间按7座以下小客车计费标准缴费。
　　4.根据高速公路不同车道的规定速度限制，摩托车应当在高速路最外侧车道行驶。
　　5.有关摩托车在高速路上行驶的其他规定参见《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》。例如：第五十五条 (三)摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。(五)摩托车不得牵引车辆或者被其他车辆牵引。第六十二条(六)驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品。第七十七条(五)乘坐两轮摩托车应当正向骑坐。具备合法的驾驶证照、机动车号牌以及其他相关手续。
　　所以，只要符合以上驾驶条件，摩托车在高速路上行驶是合法行为。

关于摩托车上高速法律冲突的现状与解析
（一）法律冲突的现状
通过上述的引用与叙述，我们得到这样一些基本看法：
一是国家法律、行政法规、部门规章一致准许摩托车可以上高速公路行驶的，但有三个限制性条件，即时速不得超过80公里、必须戴头盔、不得载人。
二是地方性法律明确表示准许摩托车上高速公路的很少，许多地方性法规则采用规避的方法不讨论这个敏感问题，相当一部分地方性法规则明确禁止摩托车上高速公路。法律冲突十分严重。
（二）解读国家法律法规的授权性规定
《中华人民共和国道路交通安全法》第123条指出：“省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本地区的实际情况，在本法规定的罚款幅度内，规定具体的执行标准。”《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》则没有授权性规定。
（三）下位法违反上位法应当认定无效
依照《中华人民共和国立法法》第63条的规定：“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。”
第64条第2款指出：“在国家制定的法律或者行政法规生效后，地方性法规同法律或者行政法规相抵触的规定无效，制定机关应当及时予以修改或者废止。”
第79条指出：“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。”
第87条第2款指出：“（法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形之一的，由有关机关依照本法第八十八条规定的权限予以改变或者撤销）下位法违反上位法规定的。”