他这样是敲诈勒索的主犯吗？

事情概述： 
今年一个多月前，我村村委会雇佣十一名男性村民为护农员，因为现在开始秋收了，很多村民会就把自家牲畜散放到公共树林、田地之类的，他们的主要任务是抓住谁家的牲畜散放，就将其迁回村委会，知直到主人交清罚款后再放回，村委会并发放了一个文件，大致两个内容：1.委托他们实施此事 2.什么类型的的，多大体积的牲畜发罚款多少之类的，落款处盖有村委会公章，一式多份，护农员人手一份。村长与几人协商，村里不给发工资，你们罚上来的钱给村里一部分，其余自己份。
   这种工作大致进行了一个多月，罚款大约也有了一万多块，每人也分了一千多块钱，这时有人告了他们，派出所目前抓获四人，王某、李某，张某，赵某，其余几人闻风已经躲到了外地。村长未被传讯。定罪是敲诈勒索数额巨大，目前已经待判刑1-3年
    其中王某是我的亲戚，被定为主犯，我要问的是：
   1.村委每年都有类似动作，有村委会的委托信也不行吗？那为什么没有追究村长责任？
   2.关于王某被定为主犯，公安局说法是他每次都参加了，可是他分得钱和别人一样多啊！主持操控的一直是村长啊， 而且因为四人中张李二人为村队长，为什么不被定为主犯？
   3.如果开庭审讯，我们请律师辩护，王某有可能从轻发落吗？
   4.这种情况可以办取保候审吗公安局得的说法是不行
   5.因为张李二人去年腊月时还从事过类似活动，并去人家强行拿走村民手机（这肯定是犯罪我知道的），当时公安局并未处理，现在一并端出来处理，同样定王某为主犯，可那时王某并未参加啊，这种事有没有过追诉期啊？
   
麻烦给予指点，万分感激！谢谢好心人！