打架斗殴被判劳教！！

我弟弟于11年6月11日凌晨1时去某酒店宿舍楼下找其女友，期间一个酒店保安翁某发坏用冰糕棍扔我弟弟女友，我弟与其发生争吵，随后翁某召集几个保安要打我弟弟，我弟弟见状说好话没有挨打，随后于当晚21时找了几个人，将翁某在下班路上截住，用车拉到旁边麦田里用啤酒瓶打了一顿，随后翁某报案！
现公安局要以寻衅滋事罪判我弟弟一年劳教，《劳动教养决定书》上说构成轻微伤，而实际我们并不确定翁某是否进行过伤情鉴定，事实上，翁某也确实无恙，我家里人也已找翁某和解，翁某也早已答应不追究，只要求赔偿医疗费、误工费，我家里人也同意。但公安局不同意，非要判劳教。问题：
1、事情经过就是这样，请问能构成寻衅滋事吗？还是故意伤害？若故意伤害罪构成轻微伤，该如何判罚？
2、如果我们申请行政诉讼，胜诉可能性多大？
顺便说一句：当事人翁某为温州人，我们是德州市德城区人，翁某已从酒店辞职，现已找不到其人。
请各位律师给予解答，谢谢！