路遇混混，招打，人未抓到

我哥哥是警察，他一天晚上下班后跟几个朋友喝了点酒（但没喝醉，人是清醒的），然后从一台球馆门口经过，一会被四五个小混混跟上，抓着就打，他被打伤了腰和头部，头上流了好多血，当时他感觉很晕，无法按手机号码打电话，就硬撑着走回家去。后来我嫂和侄子把他送医院，因为是县城医院，无法做手术，当晚2点多救护车就把他送到了市级医院，等第二天做完手术后，他才报警了，但是打他的人没抓到。我想问那他这个做手术等的费用是可以报销的吗？是属于工伤吗？还是意外事故？（因为做警察警察会抓一些小偷和闹事的小混混，可能因此被人寻仇的）谢谢。