请问非农户能回村里要分田地吗？可以回村里申请宅基地建房吗？

各位专家：

我是湖北黄石阳新某村村民。

由于现在农村政策好，田地都有国家补贴，而且也不要交税收了。所以现在农村种田积极性大大提高了。

现在我们村有些在外工作退休回村里居住，看到现在农村政策好了，也吵着要分田地，说是所有村里的人都有权分田地。当然也包括他们的一些没有公职的子女（户口都不在我们村，以前分田地都没有的，现在也没有在村里居住）。
还说要回家建房。

国家退休人员一方面中以拿退休费，还要在村里拿农村补贴，我是认为不合理的。非农户口是否有权参与分田地，是否可以申请农村宅基地建房？国家是否有这方面的规定？

如果这些人强制要求分田地（都是有政府关系的退休人员或强势家族），我们弱小百姓该怎么办？

以上两个问题，盼详细解答。谢谢。