派出所工作人员违法收200元，应该怎么处理？

之前我家盖房子，手续齐全，对面那家胡搅蛮缠不让盖。那天开始挖地基，就我妈妈一个人在。对面出来几个人把我妈妈打打。
打了110，去派出所开法医鉴定的委托书，因为对面那家把派出所买通了，所以派出所一直不给开，拖了2天，给开了，但问我们要了200元。之后，我把这事投诉到我们这里纠风办了，公安局那天要把钱退给我们，但又不对收钱的人做处分。但我们知道，只要把钱拿回来，派出所肯定又要向着对方了。所以钱还在公安局放着。那200元是副所长让收的，收钱的是一个普通民警。还不给开收据。他们这种行为应该做以什么处分？（做法医鉴定时我们又交钱了，医院还给开票，派出所开委托书根本不用收钱）。国家对这类乱收费有没有明文规定什么的？