被查获有吸食毒品、注射毒品后驾驶车辆行为,正在执行社区戒毒、

被查获有吸食毒品、注射毒品后驾驶车辆行为,正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施,或者长期依赖药品的”这句话是321法规中关于注销或强制注销驾驶执照的一个条件,请问一下这句话倒底是几个意思?我问了不少的大学生及高、初中生,得到的答案是2个:一是吸毒后驾驶车辆被抓后正在社区戒毒、康复和强制戒毒的,二是长期依赖药品的。问题来了,我一重庆朋友在贵州家中吸毒被抓被拘留十五日,罚款一千九百元,但因无车所以当时并没毒后驾驶车的问题,而且贵州的警察是这样解释道的:吸毒第一次被抓是拘留十五日和罚款,完后执行社区康复三年,驾驶证在这三年中不得办理任何事项,但可开车,如果你是第二次吸毒被抓就会被强制戒毒两年了。朋友回重庆后去办出租车资格证时,驾照在审核中也属正常并成功考取了出租车资格证,同时也继续驾驶车辆赚钱生活,但2015年12月突然收到辖区交警支队的短信说因他在执行社区康复须自行去注销驾驶证,否则一月后将强制注销他的驾驶证。我朋友吓得赶紧去车管所询问,但得到的答案令他大吃一惊,重庆巴山车管所的警察边拿321法规给他看边说道:这上面写起的1,毒驾 2,正在社区戒毒、康复的 3,长期依赖药品的。凡这三条中其中占任何一条的都要注销驾驶证的,你因为正在执行三年的社区康复所以必须注销执照。我朋友当时还解释说:不对吧,应该是吸毒后驾驶车辆的在执行三年社区戒毒、康复的才注销吧,如果是有个“或”字,或正在执行社区戒毒、康复的我都认,但没有“或”字啊,而贵州的警察也不是这样解释的啊。重庆巴山车管所的警察却说:我们就是这样规定和执行的。哎,我朋友现在相当郁闷及痛苦,想问一下中国的法律大伽们和懂法者,这贵州警察和重庆警察谁说得对？这321法规到底该怎么诠释？而且想请求现在正在开两会的人大及政协代表们建议一下,能不能让我国基层的执法者都来普法学习一次,因为基层执法者不能完全明白及理解法律而乱执行法律就会严重违背中国党中央及政府建没法制国家的初衷和决心,同时也否定了中国人民拥有的基本人权问题！恳求有法律权威及同情心的好心人来帮助一下,因我朋友无学历、无技能,但他想做个好人继续生活下去,只有驾驶执照可以去开车挣钱养活自己了,如(违法)强制注销了他的执照那他该如何不靠国家而独立的生存下去呢？求解,谢谢大家