政府违法吗

我老家有空宅基地，没建房，宅基地是村集体在一九九几年时按家庭人口划分的，现在政府要收回宅基地。
我家人都在老家生活工作，在祖辈原来的宅基地上建了房住。全家户口都在当地的本村经济社。
因所在农村在城郊，早在1990年以前村里大量土地陆续被征收，党中央要城镇化建设，政府就把我们从农业家庭户口转成了非农业户口，农村集体变成经济社。
宅基地一直被政府禁止不给确权，当地政府认定我们村属于城中村说主城区土地都算国有土地，不算集体土地。其实政府的目的是为了棚改时减少赔偿成本，没有合法土地证和房产证，才能当成违建强拆。
政府不给办土地证。没证无法报建。宅基地一直空着。
我们村已被列入近几年棚改计划，政府严格控制村民建房，整日拆违打违，跟日本鬼一样。
现在又以原属农村宅基地、以《农村宅基地管理办法》来控制说宅地应是一户一宅，原有住房有出租不给再批准；再以我们是非农户口不能有宅基地为由。其实就是想霸占村民土地，把土地变成政府的，政府就能多卖给开发商好赚土地出让金。
我们村的空地在主城区算是特别多的，已经强征了很多土地了，只是意思给一丁点钱。民斗不过官。
现在连村民原有的宅基地都不想放过。
请问政府以不同标准来认定我们的宅基地是否违法？