就是小区房照都办了，入住3年还是临时电，还不能保证用电安全，总停电

你好，现在是业主不知道搜集什么证据，和什么法律依据，如果贸然走司法程序，一旦失败，那开发商就更有恃无恐了，如方便请简单说一下搜集哪方面证据，及提起诉讼的法律依据。
以下是民心网的答复：
2016年1月27日，国网辽阳供电公司接到民心网政民互动平台转来的关于市民反映小区临时电问题投诉件后，公司领导高度重视，责成营销部门详细调查此问题，现将结果报告如下: 事件经过:针对客户反映的富虹5期三年了，至今仍然使用临时用电问题，供电公司客户服务中心营业及电费室已多次组织人员到现场进行调查核实，经过调查，该小区目前并不是由基建临时用电供电（基建临时用电已于2015年3月办理销户手续并进行拆除），而是由富虹集团正式变电所（油厂）转供电，属于私转供违约用电行为。
处理过程（现场情况）:针对富虹集团私自转供小区用电问题，我公司已多次书面督促客户整改，要求停止违约用电行为，立即办理正式用电手续，同时将此问题及时向政府电力主管部门（市经信委）汇报，但客户一直未接受处理，也未进行整改，考虑到入住居民正常考虑到入住居民正常生活和工作以及社会稳定因素，我公司无法采取中止供电措施。
调查结论:富虹5期小区正式用电问题迟迟没有得到解决，其根本原因是开发建筑企业一直未交纳建设费，造成正式用电工程无法建设，责任主体为开发建筑企业。辽阳供电公司作为企业，不具备行政执法权力，只能按照相关规则及合同约定追究违约责任，但客户既不接受处理也不进行整改，在这种情况下，考虑到社会稳定因素，我公司也无法采取中止供电措施。 辽阳供电公司于2004年开始对市区新建住宅小区收取新建住宅供电工程建设费，用于对新建小区的配电网工程建设。辽阳市富虹5期小区的整体供电工程包括外部供电工程和内部供电工程两部分。外部供电工程是指由开发商缴纳新建住宅供电工程建设费后，由辽阳供电公司组织实施的外部配电网工程，内部供电工程是指由开发商自行组织实施的工程。只有在外部供电工程和内部供电工程都竣工后，辽阳供电公司才能开展小区供电方面的整体验收工作。由于开发商迟迟不缴纳新建住宅供电工程建设费，因此目前根本没履行到小区供电的验收环节。 针对该小区用电问题，建议政府电力主管部门督促开发建筑企业尽快交纳建设费，使正式用电工程得以尽快建设，我公司将开辟绿色通道，为客户提供方便快捷的优质服务，使富虹5期小区正式用电问题尽早得到彻底解决。