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抛荒多年农田，可否要求拿回？

安徽－滁州 06-01 13:57 悬赏 0 发布者:Mr_Lin…… 给我留言回答:(1)

二轮土地承包后，部分村民外出务工并将所属农田抛荒，村委会在得到该部分村民口头承诺【不要了】的情况下，出具抛荒证明加盖公章，并将这部分农田重新分配给剩下村民，这部分增加田地的村民足额缴纳了，也领取了后来的。十多年后，这部分当年抛荒的农民可否要求拿回以前的田地？【村委和县政府都是不作为状态，只是回复自行协商，并不给我们提供任何帮助】

问题补充：

律师您好，我是安徽滁州农村人，有点法律方面疑问想咨询一下，期待您的帮助。
①上世纪九十年代时，在农村土地承包中，我们村每家每户都按规定承包了一定数量的农田，并签了承包合同，上面写明每户承包哪一块田，每块田多少亩，一共承包多少亩，期限到2025年结束。
②而后在数年内，由于当时种田所需交的太高，很多人（后统计为18口人）陆陆续续开始外出打工，并将家中农田抛荒。而后我们依旧种田的农户，在大队要求下和主持下，将抛荒田地再次分配，并签了一个抛荒说明，加盖村里公章（一个村委会章和一个有党徽的章）。从那之后，我家农田从承包时的十多亩增加到二十多亩（其他农户也差不多的情况）。农田增加后，每户农户都按照实际增加后的农田亩数，缴纳提留；再后来种田有了补贴，也是按照实际亩数领取的补贴。
③今年（恰逢农村土地确权时期），那些当年抛荒的人，回来了，找我们要土地，由于我们是合法得到的土地，自然不会给他们。于是他们开始阻挠我们农户耕种——只要我们的耕种机械一发动，他们就躺在我们机械前面地上，强行阻止我们进行耕作。同时他们去村里，找村干部，要土地，村里让自行协商解决；然后去县里，县政府说{他们手里有当时承包合同，他们有权要求得土地，你们也有权不给}，让我们自行协商解决；然而我们自己协商根本解决不了这事儿——首先这些土地是我们合法所得（当时村里开了证明，这些土地是这18口人抛荒的），没有任何理由给他们，其次他们这种强行阻止耕作的行为非常恶心人，更不想给了。
④现在处于一种僵持状态——他们要不到土地，我们也无法进行正常的耕种。政府不作为，只是说自行协商解决，便把皮球踢了回来。
>>>>>请问这种情况如何解决？如何突破这种僵持的局面？现在是插秧时期，他们再这么拖下去，秧就没发插了，今年要绝收了，这个损失谁负责？如果是那些强行阻止耕作的人赔偿损失，有何强制性手段保证我们受损农户能拿到补偿？
>>>>>有人提出如下解决方案：土地确权的时候，把土地确权给这18口人，也给他们耕种，但是未来5年的补贴，由我们领取，以补偿这些年代耕代种费用，5年后，这些有纠纷的农田以及对应补贴，全部归他们这18口人，从此两清。然后再5年（就是10年后），土地承包就到期了（2025年到期），那时候，就根据国家政策来，国家说打散重新分，我们就打散重新分，国家说维持上次情况，我们就维持现状。请问这个提议，是否合法有效？是否需要政府出具证明等等。
非常期待您的解答，感谢您的帮助。

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