交通事故，司机不确认，该如何起诉？

20日晚20：40，我和未婚妻在郊区回城的路上，被一辆马自达3C从后面追尾撞击电动车，当场导致未婚妻昏迷。
我把司机从肇事车辆拉出来后，他在我打110、120和家里电话的时候，被他哥（车主）和母亲开车接走后再也没有出现过。（当时满车酒气，事后得知，还没有驾照）
经事故科后，肇事司机由车主（司机的哥哥）出来承认。事故科以肇事司机不确认为由，拒绝出具事故鉴定书。
并说写出材料，移交法院。
想问的是：
1、肇事司机不确认，该如何索取赔偿标准与数额（我是经商的,住院四天，医生诊断头皮血肿，多处软组织损伤；未婚妻是保险公司的组训，月工资2400元，被诊断为脑震荡，头皮血肿，已住院11天）。
2、如何追究司机、车主的责任（且具有骗保行为）
3、经法院裁定的话，要走什么程序，提供什么证据。对方会受到什么制裁？