房产遗嘱没有公证

您好！我继父单位在2000年分了一套福利分房，2005年写了一份自书遗嘱留给我母亲（没有公证），2006年继父和我母亲结婚，婚后不久继父就去世，现在继父单位以遗嘱没有公证无效为由(1991年8月31日我国司法部和建设部共同下发了《关于房产登记管理中加强公证的联合通知》，其中规定：“遗嘱受益人须持公证机关出具的‘遗嘱公证书’和‘遗嘱继承权公证书’……以及房产所有权证、契证到房地产管理机关办理继承房产所有权转移登记。”)，不把房产证交给我母亲，说是房产我母亲和继父的亲儿子一人一半，要先到公证处进行遗产继承公证才发放房产证,我和我母亲从1989年就一直和我继父生活了。我想向您咨询：1、没有公证的遗嘱是不是就无效了,在诉讼中按有效还是无效判决? 2、单位扣押房产证的行为合法吗？  谢谢！