手机掉在出租车上， 司机不归还，  警察能管吗？

小年那天我学画画回家的路上 做出租车，  到地方司机多收一元， 不找钱， 我们也没计较， 下车到家后发现手机掉车上了， 然后找着司机， 以为他们是定点的， 大概就在一个地方， 转了半天， 没找到， 但是， 期间， 到第二天中午之前， 手机一直能打通 就是不接， 那个司机大概有五十多岁， 肤色黑红， 有黑色的络腮胡一样， 稀稀拉拉的。  我们怀疑是他不会用我的手机， 等关机后， 再打的时候他又开机了， 用我的手机呢， 我母亲给他发了多条短信， 说归还重谢， 奖励500 ， 可是他也没归还手机的动机，  打手机不下70 个，  两天后 就昨天晚上凌晨1点， 我睡不着， 又拨通了丢失的手机， 他接了，迷迷糊糊的， 当我问他是不是开出租车的那人， 那边马上顿了一下， 然后挂了电话， 在打  就是关机， 他拿走了我私人物品不归还， 触犯法律吗?  手机价值1800