开发商不履行拆迁协议，一房多卖。

我妹是拆迁户，2012年初与开发商签好拆迁协议后，开发商便将我妹的旧房拆除了；到2015年5月初开始分房时，发现开发商对所有拆迁户不同程度的 克扣住房及车库，我妹便按着协议上注明的住房及车库位置、数量将其占住使用至今；我妹也已经缴纳物业费，收费人员也说明此物业费包括所有车库的物业费；但开发商竟将其中的车库又分给了其他拆迁户，并单独给这家拆迁户出具了“分房通知单”（所有拆迁户分房时都没得到分房通知单），这家拆迁户也知道此车库我妹已经按协议位置占有并使用，但他还是在开发商的鼓动下，将我妹诉至法庭，法院认为：我妹没有开发商出具的“分房通知单”，就不具备此车库的所有权，应归还给原告。
请问：拆旧房按着拆迁协议履行，分新房不按拆迁协议履行，只按着开发商单方面出具的“分房通知单”合法吗？
我妹应如何应对？有什么法律依据支持我妹的做法？
拜请各位高手帮助！