临时工工龄认定问题

1984年10月至1992年，我朋友在镇政府干临时工（计划外））。1992年7月，为了解决身份问题，被招为县电厂合同制工人。当年11月关系转入该镇政府。1992年7月至1992年11月，我朋友虽然形式上被招为县电厂的工人，实质上一直在该镇政府工作，中间一直未间断过，工资也一直由镇政府发放。1994年《劳动法》实施后，我朋友于1995年6月申请对的1984年10月至1992年的工龄进行认定，当时劳动局给予了认定（有书面通知）。现在，人社局以龙某当时招工在其他单位，不符合认定工龄相关政策为由准备撤销原来的认定，把我朋友的工龄从1992年算起。