外村人不能在外村造房吗？

某某是邻村人 只因前几年在邻村的福应街道 买了2块地基 协议则没有写明在几年之内不建造房子要回收的字眼 也未说明什么要经县办事处批准 更没有说明不是本地人不能在本村造房子的规定 同时 办事处现已不让进行房屋批准了 在造房子的同时 办事处的带人三番两次的强行拆掉已经建好的水泥 楼板 造成损失 几年之后 也就是2012年过年前夕 办事处的人又带人强行拆迁 说不符合规定 今年2月23号 则又带20几个人进行拆迁 把已经建好的楼板给拆了 但是 隔壁的一家也在造 但是 他们就没有被强行拆迁 办事处的人也并没有警告他们 或者说是拆迁什么的 就是说“某某在自村有房子 不能在外村造房子 如果要造房子 则要先把在自村的房子进行过户 过户给村里的大队 方能进行建造” 同时对某某的身心 造成一定的伤害 。请问 现在法律有规定说每个人或每户人家只能有一栋房子 亦或者说是外村的人 不能在不是本村的地方买房造房？办事处的人这样的做法是否已经构成犯罪？ 谢谢 请尽快回复 很急的隔壁的一家是本村的 他们也没有什么批准条啊 为什么他们没事呢 ？ 之前有在电视上看到过 说是不能强行拆房的新闻 要保障农民基本用房的问题 就是这样进行保障的吗？ 外村人不能在外村造房子 房屋条款有这样的规定吗？
现在有这种规定吗？那如果真是这样的话 该怎么办 能看一下那个条款吗 因为在网上搜索不到 谢谢
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