~~~工程款拖欠的解决办法~~~

我县某局拖欠我爸爸工程款40万。
已经拖欠了10多年。
现在某局一直声称自己没有钱。但是我爸发现某局在某处有两处商品楼(就是可以店的楼)。为了逃避拖欠，他们没有给楼起房照。打官司的话，我们很难证明他们有财产。
所以我们无法证明楼是他们的。但是非常非常可靠的消息让我们了解，楼确实是他们的，是另一个公司以还款的方式还给某局的。他们之间肯定有文书什么的。
现在我们想了个办法甲，就是去把这两个商品楼自己锁上。然后让他们来告我们。他们怎么来告我们？承认楼是他们的？
我爸爸的意思是打官司，我的意思是锁楼，毕竟我们理不亏。
请问，锁楼这么做，可行吗？我爸70岁了，已经打不起官司了。打官司毕竟还要很大的费用。
我们把楼锁了，我们能起房照吗？我们怎么做最好？我们不求把钱都要回来，能要回来一大部分就满足了。现在连本带利应该已经60多万了。利息30多万。
证明他们欠我们钱的是工程决算。他们其实还有30多万没有还我们，但是他们自己做了收条，说是已经把钱归还我们了。收条上也没有我爸的签字。太可笑了。这收条是不是可以忽略？
非常感谢您的回答。