农村二胎上户口要缴六万五(还是中档)是不是敲诈?

律师你好!
    我的情况是这样的,我是河南人,本来也是农村户口,上大学时转到了郑州,成了非农。老公是台州天台县人,农村户口,婚后生了一个女儿，户口报在我老公这边，由于我老公是独生子，婆婆要我们再生一个，儿生出生后刚满月，在乡计生办的催促下我就去做了结扎手术。当时他们说要结扎，要么交钱让我先择，由于我老公家境不是很好，我就选择了手术。手术后我婆婆去乡里给我儿子上户口，他们说先罚款，没有十万八千别想报！后来我们又托人找关系，他们说按中档的罚吧，五万！我老公说家里条件不是很好，让他们少罚点，他们说晚商量一下，第二天给我们回付，结果第二天就变成了六万五！
   我想问一下，浙江这边虽然整体比较发达，可是地域差异还是蛮大的，对待象我们公老家那种，至今连马路都不通的小村庄也要搞一刀切吗？他们这种行为是不是合理呢?
   另外我还想问一下,如果这边真的报不上,我可不可以把我儿子的户口入在我户口上?可是我的户口还在人才市场挂着。面对浙江这边的天价房市,自己都不知道何去何从了。