两夫妻无儿无女村书记继承合法吗

曾××任支部书记期间，将本村曾照范和妻子生前是两个老人，有宅院一处、门牌号376号宅基地面积304.1㎡，在1993年农历8月曾照范去世后，曾照范的妻子还没有去世的情况下，在1994年书记曾书记带领下，让我村建筑队（古建六处）给曾照范的宅基地房屋进行翻建，建筑面积181.49㎡工程造价共计：人民币17万多元有古建六处投资建造，翻建完后曾照范的妻子搬进新居后不久卧床不起，躺在床上大喊都没人管，曾照范妻子大约在96年前后去世。
2005年我村旧村改造登记土地使用证，才发现曾照范的土地使用证变成曾书记的了，宅基地有书记曾书记的父亲曾先富继、说是写了（过继单）。村霸曾书记利用职务之便强行霸占曾照范宅基地、把曾照范宅基证376号过户到自己名下占为己有，房屋应当由其继承？曾照范有两个亲侄子和两个亲侄女……。
这样做合不合法？