请问苏府〔2006〕12号文关于《出让土地使用权改变土地用途》：、苏府办〔2006〕72号文关于《缴

我想请教下：苏府〔2006〕12号文关于《出让土地使用权改变土地用途》：、苏府办〔2006〕72号文关于《缴交土地年度收益金》的办法是否此法规已经被废止？我司因新建的办公厂房，由于景气不佳致剩余想出租增加收入，经查现址规划已调整为商业及金融，现在我们招商是违反土地使用用途，招工业也已违反现有规划利用，不知何去何从？后来我们在市政中心国土窗口找到一张办事须知：有关《出让土地使用权改变土地用途》审批，于是我们准备资料齐全向窗口提出申请，岂料市行政中心国土局窗口竟拒绝受理，市行政中心的国土局窗口有便民服务申请项目，有着法律法规支持的合理变更项目，怎么拒绝接受申请，到底这是苏州市国土局窗口应有的选择接案权力，还是人民大众应有的权力？政府下发文件不执行这事该归谁管？