征地补偿费的分配

您好，我村2008年修国防路占用耕地，国家给了补偿费，补偿费中的安置费和地上物补助费没有异议，只有土地补偿费有异议，为此村委会开代表会研究并通过将土地补偿费的80%归失地农户，20%归村集体（因为我村共有105户，被占地的有98户）同时在下次分地时要少分到相应面积的耕地。失地农户也拿到了土地补偿费的80%。
    2009年又占用了8户农民的林地(我们这已经林改了，林地都分给个人了，同时村委会领导也换人了）这次村里却没有按一期占地那样补偿，而是将补偿费中的安置费和地上物补助费给了失地农户，却将土地补偿费全额扣留给村里了，同时告诉失地农户会议记录也没有了，我想知道村里这样做合法吗？这部分土地补偿费到底怎么处理才合情合理，麻烦律师帮我解答，谢谢！！！！！！！！！