农村土地纠纷

想请问一下农村土地纠纷问题：我们村里这两年在搞开发建设，离村子不远的房地产开发商在我们村里没有征收的土地上强行施工，并声称有人将土地卖给了他们，但是村民都说没有经过他们同意，也没有签字，施工强行进行，为防止村民阻工，房地产老板还请来了100多个黑社会流氓，多次发生流血冲突，公安局对此不是等打完了再出现，就是把村民抓去拘留，整个村里都人心惶惶，前天，房地产商以及城投公司，街道办事处以调解为名，出具了一份协议，协议如下：
甲方：莲花塘自然村
乙方：霖轩碧景园
霖轩碧景园（简称忆方）与莲花塘自然村（简称甲方）因用地界限不清产生矛盾纠纷，并引发聚众斗殴，经有关部门及时调处，现双方达成如下协议：
1、乙方用地界限由县城投公司、县国土局、县规划局及舜陵街道办负责界定；
街灯  10:57:39
2、乙方用地界限内未征收土地按600元/㎡的价格由乙方委托县城投公司从甲方手中征收（本次征收土地不予补偿安置地），资金由碧景园负责；
3、甲乙双方达成协议并签字后，由乙方负责建立永久性界限；
4、本协议共一式四份，甲乙双方及两个鉴证单位各存一份
甲方：    乙方：已盖章     鉴证单位：宁远县城投公司：已盖章          舜陵街道办事处：已盖章 
街灯  11:08:22
这份协议合理吗？乙方：霖轩碧景园在界定不清的土地上施工是否违法？带100多个社会流氓与村民发生冲突是否该负法律责任？公安局民警欺软怕硬，包庇纵容社会流氓殴打村民是否渎职，村民该怎么维护自己的合法权益？