孩子的抚养问题

一对夫妻领养了一个孩子，但在孩子三十八天时就将孩子交由保姆照顾，且都在保姆家生活，孩子两周岁时两人离婚，孩子由父亲抚养，父亲依旧将孩子托付给保姆照顾，但工资一直拖欠，后将孩子接回爷爷奶奶家照顾，爷爷奶奶照顾半年后，认为自己身体情况无法承受，孩子父亲又将孩子托于保姆，承诺每月支付一定的抚养费用，但是一个月后并没有支付任何费用，且失去联系，孩子的父亲不愿做事，但有劳动能力，可是一直不愿工作支付孩子的抚养费用，孩子现在三岁半，除在爷爷奶奶家居住半年，孩子约有三年时间在保姆家，而父母只给过保姆一年半的工资，现在父亲不愿尽抚养义务，孩子父亲的家人都不愿帮忙，保姆可自己决定帮孩子找到新的领养人吗，或者对孩子的父亲采取怎么样的措施，或者保姆对之前亏欠工资不做追究，能将孩子归在保姆名下吗，且在父母以后不能追究抚养权的前提下？