公房承租权变更

这个问题算不上纠纷，但是困扰了我们家20多年。所以希望各位有识之士，可以给点中肯点的建议。
宁波籍人士，原承租人（生父）与原公司一起集资买下的房子，也就是这个公房，当时户口也刚好转入宁波市区。不想没过多久，生父病逝。我的户口也只能随母亲在县区落下。也就是原整租人，户籍在宁波大市区，我和母亲因为当时的条件只能在县区。父亲过世过，想把公房转过来，按照当时的地方政府，是要求我们有宁波大市的户口，但以当时的条件，物力财力没有办到。
后因生活原因，母亲再婚。大概是7,8年后的事了，再来去咨询，说是因为再婚未能给予办理。
现在时隔近30年，一直都是这样死循环一个状况。首先要办理承租人变更，就要母亲未婚，户口在宁波大市区，去行政服务中心咨询，要办理户籍转移，又需要宁波大市区的房产才能转移。也就是两端路都是死路。
如今，宁波市区地域改革，刚好把我们所在的市区和户口所在地一块合并，虽然没有相应的房产政策出来，但是从户籍上来说，应该算是统一了。但是去房管所咨询，还是就再婚和户籍这块，未能给予准确的答复，只有我们上交相关的资料予以审批。个人觉得如果走审批这条路，多少有点靠不住。但一直有没有办法。所以来此请教各位高人，有没有什么好的方法能让这个公房转入我或者母亲的名下，毕竟是我父亲的一片心血，也是我们这么多年的住所。
另外，继父名下有祖传的房产。是否有影响。走离婚这条路是否行得通？实在没有办法了。