卫生法学案例分析

1996年6月，张某经有关部门评审获主治医师资格，领取了专业技术人员任职资格证书，后一直从事医疗工作。2008年上半年，张某从单位辞职后准备从事个体行医，即多次找到县卫生局领导及有关人员反映申请开办私人诊所，县卫生局口头答复张某因其拟开设诊所距某乡卫生院较近，该院向虞城县卫生局反映将对其业务产生影响，要张某待问题协调好后再说。2008年8月1日，张某正式填写了制式的设置医疗机构申请书和其他有关材料后，又多次向县卫生局提出设置医疗机构从事个体行医的申请，申请办理《医疗机构执行业许可证》，虞城县卫生局仍以同样理由拒不作出批准或不批准的答复。

1. 请问卫生行政执法应当遵循哪些基本原则？
答：①符合依法行政原则：②遵守公正与公开的原则；③一切行政执法行为，尤其行政处罚决定必须遵守“先取证，后裁决”的原则，要求取证要科学，裁量要准确。④一切行政执法行为都要符合法定程序规定的要求；⑤主动执法原则；
2. 请根据卫生行政执法行为的合法性构成要件判断县卫生局的行为是否合法？
答：
3. 张某可以通过哪些法律途径保护其合法权益？
4. 结合本案谈谈作为一名医务人员如何维护自己的合法权益。