外地收养的弃婴如何在上海上户口？

我们夫妻均为上海户口，40岁，没有孩子，在区民政部门开好无子女证明（标注用于收养）后，在江苏收养了一个弃婴。该弃婴有报案、派出所出警记录。经过报纸登寻人启示等步骤，我们在当地民政局取得了正式的收养证。回到上海，派出所户籍咨询部门的工作人员说，根据上海市规定要满五年才给上户口。这是什么规定啊？有法律效力吗？有什么办法可想吗？请大家给予指点。