是否构成诈骗罪？如何起诉？

你好，宋律师。今有事请教：我一朋友张某是我当地人，这些年一直在南京做生意，他跟我说有关系能帮我把一亲戚由山东调南京去，从09年4月始光汇他帐户就10余万元，先是托的一个人，中间我亲戚与托的那人也见过面，但至于张给了办事人多少钱我们不知。最后事没办成。可能钱没完全退回。退了多少我们也不知道。后来张说又找了一个人给办，腊月十几说托的某某，已答应给办。但从此以后张就音信全无，再也联系不到了。因他托的那人名气很大，我们设法打听到了托办人的电话，结果人家说根本没这回事。现在一个多月以来张一直关机，我也不知他在南京的具体地址。我该怎么办？张这是否是构成诈骗罪？如果起诉，是在山东还是在南京？是由我起诉还是我亲戚？