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各省、自治区、直辖市司法厅(局)，新疆生产建设兵团司法局、监狱局：
根据中共中央办公厅1997年6月15日下发的关于加强报送紧急信息的通知精神和高昌礼部长在1998年12月全国司法厅局长电话会议上的讲话要求，对监狱、劳教所发生重大问题要及时上报，特作如下规定：
一、上报的内容
1．干警殴打、体罚、虐待罪犯、劳教人员造成死亡的；
2．干警玩忽职守，造成罪犯3人、劳教人员5人以上集体脱逃的；或者造成未经减刑的死缓、无期犯或其它重要罪犯、重点三类劳教人员脱逃的；
3．干警徇私枉法，私放罪犯、劳教人员，或私带罪犯、劳教人员外出，造成脱逃的；
4．干警在执法活动中索贿受贿，造成严重后果的；
5．监狱、劳教所发生罪犯、劳教人员暴狱、骚乱的；
6．罪犯、劳教人员10人以上聚众闹事、斗殴，造成1人以上死亡或3人以上重伤的；
7．罪犯、劳教人员行凶，造成罪犯、劳教人员2人以上死亡或4人以上重伤的；
8．罪犯、劳教人员行凶，杀害干警、武警、职工、群众的；
9．监狱、劳教所发生安全生产重大责任事故，造成3人以上死亡或严重经济损失的；
10．监狱、劳教所发生重大疫情、食物中毒、交通事故及其它原因，造成非正常死亡5人以上的；
11．监狱、劳教所与周围群众发生纠纷处理不当，造成严重经济损失、人员重大伤亡或重大政治、社会影响的；
12．枪支、弹药保管不善，造成丢失、被盗的；
13．违反规定使用武器、警械具，造成严重后果的；
14．其它重大事件，造成恶劣影响的。
二、上报的程序
1．事件发生后，必须在24小时内上报到部；详情随时续报；自理完毕，上报结果。
2．监狱、劳教所负责分别向省、区、市监狱局、劳教局报告；省、区、市监狱局、劳教局负责向司法厅(局)主要领导和纪委书记(纪检组长)报告，同时分别报司法部监狱局、劳教局。
3．各省、区、市司法厅(局)和部监狱局、劳教局接到报告后，立即报部领导。
4．各省、区、市司法厅(局)纪检、监察部门负责向部纪检组、监察局报告。
5．部监狱局、劳教局、监察局定时定人交流汇总，并监督处理。
三、监狱、劳教所发生其它事件，仍按部监狱局，劳教局原下发的有关规定上报；属于纪检、监察工作范围的，按纪检、监察有关规定上报。
四、司法行政系统其它单位，如发生重大问题，也应及时上报。
