发布文号: 陕建发[2005]187号
各市城建局、市政委（局）、安全监管局，咸阳市公用事业总公司，杨凌示范区规划建设局、安全监管局：
近年来，随着城镇燃气事业的快速发展，我省天然气用户已达百万余户，液化石油气用户则遍布城乡，为改善群众生产生活条件，促进社会经济发展起到了积极的作用。与此同时，由于一些用户使用不当、违规操作而引起的燃气事故也屡有发生。2005年12月20日榆林市紫荆花大酒店员工宿舍因使用采暖燃气器具不当，私自违规拆卸，造成7人死亡，14人中毒的恶性事故。事故发生后，省委、省政府十分重视，陈德铭省长就此做出重要批示："冬季此类事件已发生数起，请媒体配合，广为宣传，防微杜渐。"为认真贯彻落实省政府主要领导批示精神，确保人民群众生命财产安全，促进城镇燃气事业健康有序发展，现就进一步加强城镇燃气用户安全管理紧急通知如下。
一、切实加强对燃气企业的安全监督管理。各市建设行政主管部门、安全监管部门要牢固树立燃气安全事关经济发展和社会稳定及群众生命安全的大局意识，加大工作力度。督促燃气企业认真贯彻执行国家和我省有关燃气管理的法规和安全技术规范、标准，进一步建立健全燃气安全管理机构，完善燃气供应突发事件的抢险、抢修和救援预案。各燃气企业必须加强对燃气设施、管网的巡查、巡检以及液化石油气钢瓶灌装和使用情况的检查，坚决克服和纠正燃气供应、使用中的麻痹大意思想和不规范行为，消除燃气安全隐患。
二、搞好燃气设施安全检查。"双节"将至，各市建设行政主管部门、安全监管部门要加强对各地燃气安全工作的检查，对存在的问题和安全隐患要及时予以纠正。各燃气企业应制定安全检查方案，明确检查项目、内容。重点应检查庭院埋地管网。对庭院地面已全部硬化，燃气泄漏检测仪难以发挥作用的，应采取钻孔检测等有效措施进行检查。对安装燃气泄漏报警器的用户必须告知其按产品说明定期校验，保证燃气泄漏报警器始终处于良好的工作状态；对燃气用户私自拆、装、改燃气管道，造成安全隐患的要及时强制整改，确保用户安全。
三、充分利用各种媒体，广泛宣传普及燃气安全使用知识。要开展形式多样的燃气安全使用宣传，做到家喻户晓。住宅产权人有责任向承租者、临时居住人员告知燃气器具使用须知，指导其正确使用燃气器具，广大燃气用户也要认真学习燃气安全使用方面的有关知识，提高燃气安全使用能力。
四、加强燃气安全使用知识的培训。城镇燃气工业用户、公共福利用户和物业管理单位、社区管理（服务）组织应设立专（兼）职燃气工作人员，培训合格后持证上岗，指导本单位和社区的燃气安全管理工作。要充分发挥社区管理（服务）组织、物业管理单位的作用，推动燃气用户安全管理和安全宣传进社区活动，逐步将燃气安全管理和宣传工作纳入社区日常工作之中。
五、加强对燃气燃烧器具安装维修的管理。严格按照建设部第73号令《燃气燃烧器具安装维修管理规定》的要求，禁止无资质、无上岗证的单位和个人安装、维修燃气器具。严禁燃气用户私拆、私装、私改燃气设施。
二○○五年十二月二十三日
