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各省、自治区、直辖市建委(建设厅)，计划单列市建委，新疆生产建设兵团：
为贯彻《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》(国办发[2000]25号)精神，加强县域城镇体系规划的编制工作，现将《县域城镇体系规划编制要点》(试行)印发给你们。请在乡村城市化试点县(市)认真实施，其他县(市)可结合当地情况参照执行。执行中的问题及建议，请及时告我部城乡规划司。
第一条 为加强县域(包括县级市、城市远郊区，下同)城镇体系规划的编制工作，促进城乡经济、社会和环境的协调发展，制定本要点。
第二条 县域城镇体系规划由县级人民政府负责组织编制。承担编制县域城镇体系规划具体任务的单位，应当具有乙级以上规划设计资格。
第三条 编制县域城镇体系规划应当遵循有关的法律、法规和技术规定，以经批准的省(包括由国务院审批总体规划的城市，下同)域城镇体系规划和县(市)国民经济和社会发展战略规划为依据，并与相关规划相协调。
第四条 县域城镇体系规划的主要任务是：落实省(市)域城镇体系规划提出的要求，指导乡镇域村镇规划的编制。县域城镇体系规划应突出三个重点：
1、确定城乡居民点有序发展的总体格局，选定中心镇，防止一哄而起，促进小城镇健康发展；
2、布置县域基础设施和社会服务设施，防止重复建设，促进城乡协调发展；
3、保护基本农田和生态环境，防止污染，促进可持续发展。
第五条 县域城镇体系规划的期限一般为15至20年，近期规划的期限一般为5年。
第六条 编制县域城镇体系规划应当具备域经济、社会、资源环境等方面的历史、现状和发展基础资料以及必要的勘察测量资料。资料由承担规划编制任务的单位负责收集，县人民政府组织有关部门提供。
中华人民共和国建设部
二○○○年四月六日
