发布文号: 苏国税发［2006］135号
各省辖市、苏州工业园区、常熟市国税局、地税局，张家港保税区国税局、省国税局直属分局、省地税直属征收分局：
现将国家税务总局《关于完善税务登记管理若干问题的通知》(国税发[2006]37号)转发给你们，并补充以下意见，请执行。
一、统一全省国税系统和地税系统税务登记代码(纳税人识别码)的编码原则。
1、此次换证，不论是国税局还是地税局，企业纳税人必须统一按照行政区划代码＋组织机构代码的原则编制税务登记代码；
2、国税局、地税局对同一纳税人的代码必须一致；考虑到金税工程的连续性和稳定性，在本次换证过程中，地税局对企业纳税人参照已按照行政区划代码＋组织机构代码编制的国税机关的税务登记代码进行统一；
3、国税局、地税局已按上述要求联合编制税务登记代码的，此次换证不再作调整；
4、使用身份证件号码编制税务登记代码的个体工商户，其代码为身份证件号码后加2位顺序码，身份证件号码不足18位的，在身份证件号码后顺序码前加0以补足18位；
5、未按上述要求编制税务登记代码的，由各省辖市国税局、地税局根据以上原则协商确定，达不成一致意见的，双方陈述理由，于2006年7月31日前上报省局，由省国税局、省地税局联合裁定。
二、明确分支机构办理税务登记要求。
对企业在外地设立的分支机构，应当领取组织机构代码证书，按照规定编制纳税人识别号，办理税务登记。纳税人在本地设立的非独立核算分支机构，凭总机构所在地主管税务机关对分支机构已纳入其征管的证明，可以不单独办理税务登记，对不单独办理税务登记的，由总机构如实向税务登记机关报告分支机构设立情况，主管税务机关按纳税人设立分支机构数向其增发税务登记证副本。纳税人在本地设立的非独立核算分支机构，是否需要单独办理税务登记，由各省辖市级国税局、地税局共同协商确定。
三、关于外出经营证明的开具
纳税人到外县(市)临时从事生产经营活动的，应向主管税务机关申请开具《外出经营活动税收管理证明》。外出经营活动税收管辖涉及到国、地税两家税务机关的，由主管国税局、地税局分别开具外出经营管理证明。
四、省国税局、省地税局《关于贯彻〈税务登记管理办法〉若干具体问题的通知》(苏国税发[2004]90号)中与本通知规定不一致的，按本通知执行。
附件：《关于完善税务登记管理若干问题的通知》(国税发[2006]37号)(略)
江苏省国家税务局、江苏省地方税务局?
二〇〇六年七月十四日
